如何加快国家文化公园建设、文化和旅游如何助力乡村振兴、如何抓好旅游资源开发利用、如何推进非遗保护传承……2018至2022年,3700余件十三届全国人大一至五次会议代表建议、全国政协十三届一至五次会议委员提案,切切实实反映了人民群众对文化和旅游工作的广泛关注。
民之所托,我必笃行。近5年来,文化和旅游部加强与代表委员的沟通联系,积极采纳建议提案,实现了与代表委员沟通率100%,建议提案办结率100%,代表委员满意度接近100%,获得“政协第十三届全国委员会提案先进承办单位”荣誉称号,以建议提案办理实效,回应了人民群众对文化和旅游高质量发展的新期待。
建立工作机制 提高办理效率
文化和旅游部将建议提案办理工作作为一项重要的政治任务,纳入整体工作部署。每年全国两会结束后,部主要负责同志便迅速组织召开学习贯彻全国两会精神会议,对建议提案办理工作提出明确要求。
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文化和旅游部办公厅有关负责人介绍,文化和旅游部建立了分管部领导挂帅、办公厅组织协调审核把关、各司局负责沟通办理,一级抓一级、层层抓落实的办理工作格局。研究制定了《文化和旅游部办理人大代表建议和政协委员提案的规定》,不断完善工作机制,提升办理工作规范化、制度化水平。
为提升办理效果,文化和旅游部在每年全国两会前夕,都会向代表委员们提供年度重点工作计划参考材料,助力提出高质量建议提案。文化和旅游部还采取“五步走”,即安排业务骨干力量驻会,加强源头把关,确保承办的建议提案贴近部门职能;研发建议提案办理系统,迅速在线分办;组织开展培训,提高承办人员业务水平;建立工作群,加强与代表委员沟通联系,及时通报办理情况;开展调研座谈活动,邀请代表委员开展20余次实地调研,深入推进办理工作。
此外,对于涉及多个司局业务的疑难提案,文化和旅游部按照“职能贴近、既往分工、平衡工作量”原则,逐件明确承办司局和协办司局,基本解决了“分办难”问题,提高了工作效能。
对于答复函内容,文化和旅游部提出了高标准、严要求,“对答非所问、文不对题、篇幅过短或冗长的主办件答复函,退回承办司局修改后重审,督促各司局提高答复质量”。文化和旅游部办公厅有关负责人介绍,每年年底,文化和旅游部都会对当年建议提案办理答复工作先进集体、先进个人及主办件优秀答复函予以通报表扬,营造了“比赶超”的工作氛围。
“文化和旅游部组建以来,我处共接到建议提案近150件,数量呈现逐年上升趋势。”文化和旅游部资源开发司乡村旅游和创意产品指导处处长张晓莉介绍,工作人员通过电话、邮件等形式与代表委员多次沟通,对代表委员关切的问题进行了解答回应。